Arms
 
развернуть
 
675000, г. Благовещенск, ул. Шевченко, д. 6
Тел.: (4162) 51-34-27
oblsud.amr@sudrf.ru
схема проезда
675000, г. Благовещенск, ул. Шевченко, д. 6Тел.: (4162) 51-34-27oblsud.amr@sudrf.ru
СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Порядок рассмотрения обращений в Амурском областном суде

ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ

 

Уважаемые посетители сайта!

Вы можете обратиться в Амурский областной суд путем подачи (направления) письменного обращения, либо путем направления электронного обращения в рубрику «Обращения граждан», расположенную на сайте Амурского областного суда, находящемся на портале ГАС «Правосудие», либо посредством направления электронного обращения на адрес электронной почты Амурского областного суда.

 При этом при направлении обращения Вам необходимо учитывать, что в соответствии с Рекомендациями Кабинета министров Совета Европы от 14 мая 1981 г. № R(81)7 и от 11 сентября 1995 г. № R(95)12 суды не праве давать юридические советы и консультации по существу дела, дабы не нарушать принцип равноправия сторон судопроизводства, закрепленный также в статье 123 Конституции Российской Федерации и нормах процессуального законодательства Российской Федерации.

Порядок приёма и рассмотрения обращений, поступающих в Амурский областной суд в электронном виде, утверждён председателем Амурского областного суда 10 июня 2010 года.

 

1. Обращения на сайте суда.
2. Письменные обращения.
3. Порядок приёма обращений приёмной областного суда
4. Порядок рассмотрения обращений.

1. Обращения на сайте суда

Вниманию посетителей сайта Амурского областного суда, находящегося на портале ГАС «Правосудие» предложена рубрика «Обращения граждан», посредством использования которой посетители сайта имеют возможность задать вопрос председателю областного суда.

В отличие от вышеуказанной рубрики «Обращения граждан», в которой областным судом публикуются задаваемые суду вопросы и ответы на них, ответ на электронное обращение, направленный в областной суд по электронной почте направляется только автору запроса посредством ответного электронного сообщения, а также путем пересылки соответствующего почтового отправления.

При этом рубрика «Обращения граждан» или адрес электронной почты суда не могут быть использованы для направления обращений, связанных с реализацией процессуальных прав участников судопроизводства (например, жалоб на судебные постановления, заявлений о выдаче копий процессуальных актов и др.), поскольку  подача подобного рода обращений в виде электронного документа не предусмотрена нормами действующего процессуального законодательства Российской Федерации.

 

 

П О Р Я Д О К

приёма и рассмотрения обращений, поступающих

в Амурский областной суд  в электронном виде

(утвержден председателем Амурского областного суда 10 июня 2010 года)

 

 

1. Направление обращений в суд в электронном виде является дополнительным техническим средством обеспечения права на обращение физических и юридических лиц (их представителей) в областной суд.

 2. Электронные обращения могут быть направлены в суд как посредством направления их на адрес электронной почты областного суда, так и через рубрику «Обращения граждан», размещенную на сайте суда на портале ГАС «Правосудие».

3. В электронном обращении в обязательном порядке должны быть указаны: наименование юридического лица и должность лица, направляющего обращение от имени данного юридического лица; фамилия, имя, отчество, почтовый (обязательно) и электронный адрес заявителя обращения; текст обращения. В случае наличия вложенных в электронное обращение файлов на это должно быть  указано в самом электронном обращении. При этом вложенные текстовые файлы должны быть представлены в формате Word 97-2003 (тип файла - .doc), графические файлы в формате JPEG (тип файла - .ipg).

4. Подтверждение о получении обращения подлежит обязательному направлению на электронный адрес заявителя обращения.

5. Ответ по существу обращения направляется заявителю как на почтовый, так и на электронный адрес. В случае направления  заявителем обращения в рубрику «Обращения граждан», размещенную на сайте областного суда на портале ГАС «Правосудие», ответ на данное обращение подлежит опубликованию в этой же рубрике.

6. Обращения физических и юридических лиц, поступившие в суд в электронном виде и удовлетворяющие требованиям действующего законодательства, регистрируются в приемной областного суда в установленном законом порядке и передаются на рассмотрение председателю Амурского областного суда.

7. Обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации распечатки данного электронного обращения в приёмной областного суда. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, этот срок  может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения суд уведомляет заявителя как в письменной форме, так и посредством электронного сообщения.

 8. В случае, если в электронном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, распечатка данного обращения подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

 9. Электронное обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов. Заявителю данного электронного обращения сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

 10. В случае, если в электронном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми электронными обращениями, и при этом в электронном обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель суда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые электронные обращения направлялись непосредственно в адрес областного суда. О данном решении уведомляется заявитель обращения.

 11. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему электронное обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

 12. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в электронном обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить электронное обращение в областной суд.

 

2. Письменные обращения

Любое обращение, включая и обращение о предоставлении указанной выше информации, может быть оформлено в письменном виде и направлено в суд путем почтового отправления по адресу: Россия. 675000, Амурская  область,                                    г. Благовещенск, ул. Шевченко, 6. Амурский областной суд либо подано  непосредственно в приёмную областного суда – каб. 414; 4 этаж.

Любое обращение, направляемое в суд путём почтового отправления или подаваемое через приёмную областного суда в обязательном порядке должно содержать следующую информацию:

  • указание адресата (Амурский областной суд или должностное лицо суда);
  • фамилию, имя и отчество заявителя или наименование организации, являющейся заявителем, Ф.И.О. её представителя;
  • полный адрес (с указанием почтового индекса) места жительства или места нахождения заявителя (для обращений, не предусмотренных процессуальным законодательством, допустимо указывать полный почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ);
  • наименование документа (заявление, жалоба, запрос и т.п.);
  • личную подпись заявителя или должностного лица организации, являющейся заявителем;
  • дату обращения.

                   

Заявления (жалобы) процессуального характера должны соответствовать требованиям, предъявляемым к ним процессуальным законодательством.

В тексте тех категорий обращений, которые в соответствии с нормами процессуального законодательства могут быть поданы только участниками судопроизводства, помимо перечисленной выше информации должно быть указано процессуальное положение заявителя (например, «от истца по делу», «от адвоката в защиту интересов осужденного» и т.д.)

Если обращение подписано представителем или защитником заявителя, необходимо представить в приёмную документ, подтверждающий полномочия данного лица (доверенность от заявителя на совершение соответствующего действия, ордер адвоката, постановление суда о допуске в качестве защитника наряду с адвокатом).

В случае, если ответ необходимо выдать на руки либо отправить другому лицу, это  в обязательном порядке должно быть указано в обращении.

В случае, если заявителем запрашивается копия документа, выдаваемого судом, и законом предусмотрена уплата государственной пошлины за выдачу этой копии, то к заявлению должна быть приложена квитанция или заверенная копия платёжного поручения об уплате государственной пошлины в размере, установленном законодательством, либо заверенная копия документа, подтверждающего освобождение от уплаты государственной пошлины.

Если в обращении приводится список прилагаемых документов, обращение принимается работниками приёмной только при условии наличия всех указанных в списке приложений. При отсутствии каких-либо приложений, заявитель должен вычеркнуть их из списка и заверить данное исправление своей подписью.

Документы, подаваемые в дополнение к ранее принятому обращению, принимаются, если это обращение еще не рассмотрено судом.

 

3. Порядок приёма заявлений (обращений) приёмной областного суда

В рабочие дни с 8.00 до 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00) в Амурском областном суде функционирует приёмная, сотрудники которой в порядке очередности (без предварительной записи) в соответствии с Положением о приёмной в Амурском областном суде осуществляют приём граждан (физических лиц) и их представителей, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления.

 

Прием и первичная регистрация входящей корреспонденции производится в соответствии с требованиями пункта 3 Инструкции по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 15.12.2004 № 161 работником приёмной суда, которая является структурным подразделением отдела делопроизводства Амурского областного суда.

Уполномоченный на то работник отдела делопроизводства обязан проверить правильность адресов на пакетах (посылках, бандеролях и т.п.), сверить номера на них с номерами, указанными в списке (реестре, расписке и т.д.), разборчиво расписаться в приеме пакетов, указав прописью их количество, дату и время получения. Он вскрывает пакеты, не допуская повреждения документов, проверяет наличие и целостность документов, соответствие присланных документов, дел и других материалов описи.

Если при вскрытии пакетов будет обнаружено отсутствие какого-либо документа или приложения к нему, об этом немедленно докладывается работнику аппарата суда, ответственному за организацию и ведение делопроизводства.

Об отсутствии документа составляется акт, один экземпляр которого посылается отправителю, а второй приобщается к полученным документам.

После рассмотрения документов конверты от поступившей корреспонденции уничтожаются. В случаях, требующих установления адреса отправителя, даты отправки и получения документа, конверты уничтожению не подлежат.

Конверты от поступивших по почте исковых заявлений, кассационных жалоб и кассационных представлений, частных жалоб и представлений, протестов, надзорных жалоб и надзорных представлений, исполнительных документов должны быть сохранены и приложены к присланным документам.

Ошибочно доставленная корреспонденция пересылается по назначению с оставлением в наряде N 1.7 соответствующих данных об этом.

На всех входящих документах проставляется регистрационный штамп, в котором указывается дата поступления документа (дела), входящий номер и условное обозначение (индекс) того подразделения суда, в которое документ должен быть передан.

Штамп ставится на входящих регистрируемых документах на лицевой стороне первого листа документа или обложки дела в правом нижнем углу. Кроме того, на судебных делах на лицевой стороне обложки проставляется регистрационный штамп для дел, в котором указываются номер дела, дата его поступления.

На служебных документах, которые получены с сопроводительными письмами и подлежат учету в других журналах, штамп не ставится. На сопроводительных письмах к этим документам делается отметка, за какими номерами они учтены по соответствующим журналам.

Поступившие документы сортируются на регистрируемые и нерегистрируемые.

Не подлежат регистрации и передаются непосредственно по назначению с отметкой о времени получения следующие документы:

а) судебные повестки, возвращенные суду за ненахождением адресата;

б) расписки в получении судебных повесток, исковых заявлений.

Вся подлежащая регистрации корреспонденция регистрируется в журналах учета входящей почты (форма N 1). Журналы ведутся отдельно на судебные дела и корреспонденцию и заводятся заново в начале каждого года.

Для регистрации отдельных видов поступающей корреспонденции в журнал учета входящей почты могут быть внесены дополнительные графы (например, для отметок об исполнении).

Для регистрации входящей и исходящей корреспонденции в судах устанавливается следующий перечень индексов:

"1" - отдел делопроизводства суда;

"2" - отдел обеспечения судопроизводства по уголовным делам;

"3" - отдел обеспечения судопроизводства по гражданским делам;

"4" - отдел обеспечения деятельности президиума суда;

"5" - финансово-бухгалтерский отдел;

"6" - администратор суда;

"7" - делопроизводство по делам об административных правонарушениях.

Всю поступившую корреспонденцию работник отдела делопроизводства не позднее следующего дня передает по принадлежности работникам аппарата суда соответствующих отделов и подразделений под расписку в журнале.

До регистрации служебные документы и судебные дела для доклада и исполнения передавать запрещается.

 

Регистрация и учет жалоб, предложений и заявлений, не подлежащих рассмотрению в порядке, установленном процессуальным законодательством производится работником приёмной областного суда в соответствии с пунктом 5 Инструкции по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 15.12.2004 № 161.

Все поступающие в суд от граждан и организаций предложения, заявления и жалобы (далее - обращения) регистрируются в журнале (форма N 4).

Журналы заводятся заново в начале каждого года.

Дубликаты, повторные, а также дополнительные обращения регистрируются под тем же номером, что и первоначально поступившее обращение, также с указанием даты их поступления.

Дубликатами считаются обращения одного и того же лица по одному и тому же вопросу, адресованные различным лицам или организациям.

Обращения считаются повторными, если они поступили от одного и того же лица по одному и тому же вопросу в случаях:

а) если заявитель не удовлетворен данным ему по первоначальному обращению ответом;

б) если со времени подачи первого обращения истек установленный законом срок рассмотрения, а ответ заявителю не дан.

Обращения, содержащие оскорбительные выражения, а также не поддающиеся прочтению, либо оформленные на оборотной стороне бланков, документов, обрывках бумаги, не подлежат рассмотрению. После регистрации они возвращаются автору с указанием причин нерассмотрения. Копии данных обращений с копиями ответов остаются в суде.

Письменное обращение гражданина должно быть им подписано с указанием фамилии, имени, отчества и содержать помимо изложенного существа предложения, заявления либо жалобы, также данные о месте его жительства либо работы (учебы). Обращение, не содержащее этих сведений, признается анонимным и рассмотрению не подлежит, за исключением анонимного сообщения о преступлениях.

Зарегистрированные обращения не позднее следующего дня передаются на рассмотрение председателя суда, заместителей председателя суда, председателей судебных коллегий, которые определяют исполнителя.

Обращения, которые исполняются двумя и более лицами, передаются им поочередно или копируются и передаются всем одновременно в копиях.

Подлинник документа передается ответственному исполнителю, указанному в резолюции первым, который обязан организовать исполнение в установленный срок.

Отдельные обращения могут быть поставлены председателем на контроль, о чем делается отметка в журнале.

В соответствии с резолюцией председателя суда уполномоченный на то работник аппарата суда передает обращения исполнителю не позднее следующего рабочего дня под роспись в журнале.

Уполномоченный на то работник аппарата суда систематически просматривает журнал регистрации и по всем обращениям, по которым истекает установленный срок рассмотрения, докладывает председателю суда или его заместителям.

Обращения считаются разрешенными и снимаются с контроля в соответствии с резолюцией председателя суда или заместителя председателя суда (председателя судебной коллегии).

Разрешенные обращения вместе с копией ответа заявителю и другой перепиской по ним подшиваются в отдельные производства.

О результатах рассмотрения обращений делается отметка в журнале.

Все оконченные производством обращения хранятся в отделе делопроизводства суда и сдаются в архив суда в порядке и сроки, определенные Инструкцией о порядке хранения, отбора и сдачи в архив документов федеральных судов общей юрисдикции.

 

4. Порядок рассмотрения обращений

Порядок рассмотрения заявлений по гражданским делам в суд первой инстанции, кассационных, частных и надзорных жалоб, а также ряда других заявлений и ходатайств регламентирован Уголовно-процессуальным и Гражданским процессуальным кодексами РФ, а также Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Порядок и сроки рассмотрения обращений, не подлежащих разрешению в порядке, установленном вышеуказанными Кодексами (например, обращений по вопросам организации деятельности суда, жалоб на действия (бездействие) судей или работников аппарата суда, не связанных с рассмотрением конкретных дел, обжалованием судебных актов и процессуальных действий судей), предусмотрены Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». (сделать гиперссылку на ФЗ).

В соответствии с требованиями российского законодательства обращение, поступившее в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации обращения                   (в предусмотренных законом случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен).

           Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данного государственного органа или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов (за исключением случая, когда текст письменного обращения не поддается прочтению). Автор обращения уведомляет о его переадресации.

 Не подлежат рассмотрению обращения, содержащие нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, членов его семьи, а также не поддающиеся прочтению либо оформленные на оборотной стороне бланков, документов, обрывках бумаги. После регистрации они возвращаются автору с указанием причин.

Обращение, не содержащее личной подписи заявителя, сведений о его фамилии, имени, отчестве, месте жительства либо работы (учебы), признаётся анонимным и рассмотрению не подлежит,  за исключением анонимного сообщения о преступлении.

В случае, если в обращении гражданина содержится вопрос, на который заявителю ранее многократно давались письменные ответы по существу, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О таком решении уведомляется автор обращения.

опубликовано 18.06.2010 08:09 (МСК), изменено 22.06.2010 10:50 (МСК)